Страсти по кредиту МВФ и дипломатические игры вокруг «особого статуса» Донбасса
Два важных события оказались на этой неделе в центре внимания украинской общественности. Украина, наконец-то, получила третий транш МВФ, а главы МИД Германии и Франции попытались своим визитом в Украину придать новый импульс Минским соглашениям по Донбассу.
Зачем нам деньги МВФ?
Уже примеривший президентскую булаву (в сериале «Слуга народа») знаменитый комик Владимир Зеленский жестко посмеялся над Украиной в Юрмале, изрядно повеселив российских туристов. Он назвал Украину «попрошайкой» и сравнил с «актрисой немецкого фильма для взрослых», которая «готова принять любое количество с любой стороны».
Оставим в стороне этическую сторону «квартальных острот». Поговорим об экономической. Правда ли, что нынешнее руководство Украины является рекордсменом в деле наращивания внешнего долга?
Во втором квартале 2016 года по сравнению с первым кварталом валовой внешний долг Украины сократился на $2,391 млрд, или на 2%, - до $114,966 миллиарда.
За время президентства Леонида Кравчука внешней долг Украины вырос с нуля до 3,6 миллиарда. За две каденции Леонида Кучмы долг Украины вырос больше чем в восемь раз, достигнув отметки в 30 миллиардов долларов.
При Викторе Ющенко, с 2005 по 2010 год, долг вырос более чем в три раза, достигнув отметки в 103 миллиарда долларов. Хорошо «поработал» над займами и Виктор Янукович - за четыре года его каденции долг поднялся до суммы в 142 миллиарда.
Отметим, что почему-то ранее увеличение кредитной нагрузки при Ющенко и Януковиче не вызывало тревоги у остряков «95 квартала».
К тому же, за два последних года внешний долг Украины не вырос, а наоборот, снизился со 142 до 114 миллиадов долларов.
В апреле 2014 года МВФ утвердил кредитную программу для Украины на $17,01 млрд, после чего перечислил два транша - на $3,19 млрд и на $1,39 млрд. В 2015 году вместо программы stand by была начата программа EFF (более длительная по сроку).
Второй транш от МВФ Украина получила в августе 2015 года. И только 14 сентября получила третий транш в размере миллиарда долларов. Благодаря третьему траншу Украина также получит привязанные к нему 1 миллиард долларов под гарантии Министерства финансов США, а также 600 миллионов финансовой помощи от Еврокомиссии.
Приход денег от МВФ сразу успокоил валютный рынок страны. За два дня на Межбанке гривна укрепилась до 25,7 за доллар и будет укрепляться и дальше. А ведь еще недавно доморощенные эксперты говорили о преодолении гривной этой осенью рубежа в тридцать за доллар.
Безусловно, брать деньги в долг не есть хорошо, как для человека, так и для государства. Но не стоит сбрасывать со счетов тот факт, что Украина третий год ведет войну с могущественной державой, чей потенциал (военный, экономический, демографический) превосходит украинский в несколько раз. И в воюющее государство как-то не принято вкладывать инвестиции, хоть Украина наперекор всему уже получила сначала года 2,6 миллиарда долларов инвестиций. Однако для роста экономики в 5-6% процентов в год, по подсчетам бывшего главы АП Бориса Ложкина, нам нужно 10 миллиардов долларов в год. Как раз для того, чтобы запустить рост экономики, стабилизировать валютный курс, нам сегодня крайне необходимы деньги МФВ по ставке всего три процента годовых.
Напомним, что могучий Советский Союз в годы войны получил помощь по ленд-лизу от США в размере 140 миллиардов в современных ценах и так и не рассчитался по своим долгам.
А ни с кем не воевавшая Греция уже должна Евросоюзу 243 миллиарда долларов и хочет получать миллиарды займов еще.
По прогнозам экспертов и Кабмина, рост экономики Украины может составить 3 процента в 2017 и 4 процента в 2018 году. Ставшая на рельсы экономического роста страна уже не будет нуждаться в крупных займах, правда, при одном условии: если на украинской земле к тому времени воцарится мир.
Гибридные игры вокруг Донбасса
Визит глав МИД Германии и Франции в Украину мог стать сенсацией. В среду 14 сентября российские и «республиканские» СМИ радостно цитировали заявление министра иностранных дел Франции Жан-Марка Эро.
Эро заявил, что после установления режима тишины на Донбассе Киев должен приступить к выполнению политических условий минских соглашений.
"А на следующем этапе этого беспрерывного процесса – это утверждение Радой упомянутых мною закона о выборах и спецстатусе, а также происходит расширение пилотных зон, отвод и сохранение под контролем тяжелого вооружения, осуществляются шаги по обеспечению доступа наблюдателей к территориям Донбасса, происходит создание продвинутых баз ОБСЕ...
Третьим этапом будет утверждение Верховной Радой даты проведения выборов, завершение конституционной реформы, принятие законов об амнистии, одновременно и параллельно разведения войск по всей линии фронта, создание новых пропускных пунктов, освобождение заложников, окончание выведения войск и полный доступ к границе", - сказал Эро.
То есть фактически глава МИД Франции дал понять, что Украина должна идти по российской схеме выполнения Минска-2.
Однако сенсация просуществовала совсем недолго
Президент Украины Петр Порошенко, выступая на 13-й ежегодной встрече Ялтинской Европейской Стратегии (YES), в пятницу в Киеве заявил:
«Ни одного шага вперед, пока российская сторона не отведет свои войска на безопасное расстояние и не осуществит меры в сфере безопасности.
Украина демонстрирует добрую волю и ответственность и делает четкие шаги к мирному регулированию. Что делает Россия? Ничего. Ноль. И к тому же – пытается перебросить ответственность и вину на кого-то другого...
Мы не будем влезать в капкан приоритетности политических аспектов Минских договоренностей», - подчеркнул Порошенко.
Отметим, что пока никаких заявлений со стороны МИД Франции и Германии, которые бы подвергали критике позицию украинского президента, не последовало.
По меткому утверждению Шарля Мориса де Талейрана, язык дан дипломату, чтобы скрывать свои мысли, а вот жесты дипломатов бывают гораздо более искренними. Вот что произошло после выступления перед Штаймайером и Эро главы Донецкой военно-гражданской администрации Павла Жебривского в Славянске.
Жебривский закончил свое выступление словами: «Наша позиция однозначная и четкая: Донетчина должна быть украинской полностью. Никакого «санитарного кордона» не может быть. Нам безусловно нужна поддержка наших партнеров. Но если даже такой поддержки не будет, мы все равно не откажемся от целостности Украины». После этого министр Эро подошел и пожал Жебривскому руку.
По мнению известного журналиста и блогера Петра Шуклинова, перед нами большая дипломатическая игра.
«Оттолкнитесь от Украины. Посмотрите на глобус с высоты. Российско-украинская война - часть пирамиды событий. В этой игре замешаны силы, которые трудно описать. Я последовательно пишу об этом. Но и сейчас слишком многие не хотят открыть глаза. Кто не хочет видеть - вот проще: особого статуса Донбасса не будет никогда. Ни завтра, ни послезавтра. Разве что это будет условием полной дезинтеграции террористической организации Россия. Если есть повод для сомнений во внутренней политике, то будьте честными - во внешней таких поводов не было ни разу. Выскакивающие детали переговоров - план Мореля, план Штайнмайера - процесс, игра. Задача украинских дипломатов - сохранение украинского государства любой ценой»,- отметил Шуклинов.
Вместо послесловия
Завтра, 18 сентября, в России пройдут выборы в Госдуму, которые в любом случае заложат мощную бомбу под легитимность путинского режима. Выборы в аннексированном Крыму, масштабные фальсификации, чтобы не допустить оппозицию в парламент, рано или поздно выйдут боком кремлевским мудрецам.
8 ноября в США пройдут президентские выборы. Победит ли в них поклонник Путина Дональд Трамп или проукраински настроенная Хиллари Клинтон, сегодня предсказать невозможно.
Но даже при победе Трампа внешняя политика США, которая находится под жестким контролем Сената и Конгресса, принципиально не изменится.
И в любом случае, только украинцы будут решать, кто когда и на каких условиях вернет нам оккупированный Донбасс и аннексированный Крым.