Новый порядок перемещения товаров через линию разграничения на Донбассе - что можно, а что нельзя

Кабмин утвердил новый порядок перемещения товаров через линию соприкосновения. На днях документ вступил в силу.

Юристы Всеукраинского благотворительного фонда «Горение» разобрались, что нового в этих правилах.

Согласно Порядку, перевозить товары в зону АТО или из нее можно только с разрешения Государственной фискальной службы и Министерства по вопросам временно оккупированных территорий.

Перевозить товары можно через дорожные и железнодорожные контрольные пункты.

Физические лица. Могут перевозить товары в ручной клади или в багаже ​​автомобиля. Перечень, стоимость, вес и количество товаров, которые разрешено перемещать, обязано утвердить МТОТ. Однако правительство еще готовит этот пункт Порядка. Согласно документу, он должен вступить в силу только 4 апреля 2017.

Субъекты хозяйствования. С ними сложнее. Такие лица могут перемещать товары через линию разграничения лишь при условии включения их в особый список. Чтобы попасть в этот список, согласно документу, надо письменно и в электронном виде обратиться в Государственную фискальную службу. Получив разрешение, предприятие может перевозить товары только железнодорожным транспортом.

Товары, которые разрешено перевозить субъекту хозяйствования:

• пищевые продукты, которые соответствуют нормам Закона Украины «О безопасности и качестве пищевых продуктов» и перемещаются в составе гуманитарных грузов;
• лекарственные средства, которые соответствуют нормам Закона Украины «О лекарственных средствах» и изделия медицинского назначения, перемещаемых в составе гуманитарных грузов;
• товары и продукты металлургической, горно-обогатительной, угледобывающей и энергогенерирующей отраслей, объектов критической инфраструктуры. Перевозятся исключительно по перечню, в стоимости, весе и объеме, которые утверждаются общим решением МТОТ и Минэкономразвития.

Другие категории субъектам хозяйствования перевозить запрещено. Без ограничений через линию соприкосновения можно перевозить товары только «с целью оперативного реагирования, предупреждения и ликвидации последствий возникновения особых социальных или экономических обстоятельств, связанных с угрозой жизни и здоровью людей, нарушением нормальных условий жизнедеятельности и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций». Такие исключительные случаи обязательно согласуются с координационным центром и руководителем антитеррористической операции.

Как пишет «Горение», «порядок очень сырой, нормативной базы большей частью нету». Документ обязывает Министерства и другие центральные государственные органы в течение двух месяцев разработать акты, предусмотренные настоящим Порядком.