Феномен Кременной: Как меняется город на Луганщине с помощью европейских инвестиций, - ФОТО

Новые возможности, которые дает децентрализация громадам, в небольших городах и селах Украины еще не до конца осознаны. Однако, к счастью, есть "точки роста", которые своим примером наглядно демонстрируют - дорогу осилит идущий, особенно, если своей помощью и опытом готовы делиться донорские европейские организации.

Один из таких ярких примеров - небольшой город на Луганщине - Кременная. По оценке Ассоциации малых городов Украины, Кременная вошла в десятку лидеров по привлечению инвестиционных средств в социально-экономическое развитие города.

При ежегодном бюджете города в 16 млн гривен, дополнительно на развитие города привлечено из государственного бюджета и от международных доноров почти 87 млн ​​гривен!!! Такую цифру привел во время заседания Совета регионального развития Луганской области в марте этого года городской голова Юрий Прокопенко.

За последние два года, благодаря международной поддержке, в Кременной восстанавливают инфраструктуру, появляется ответственное гражданское общество. Город меняется буквально на глазах. Из многочисленного ряда преобразований, выделим, пожалуй, три масштабных проекта, которые не только реализованы, но и буквально вскоре будут иметь свое развитие.

Вода и люди

Масштабным и жизненно важным для жителей города стал проект по замене водопроводной сети, которой уже более полувека. Его реализация стала возможной благодаря средствам гранта Европейского союза «Улучшение доступа к воде в пострадавшей от конфликта громаде. Кременная».

В рамках проекта проведена реконструкция водопроводных сетей, что значительно улучшило качество воды. Было заменено 49,7 км трубопровода на 67 млн ​​153 тыс. грн, в том числе из городского бюджета было выделено - 5 млн 453 тыс. грн.

Также проведен ремонт здания насосной станции «Креминская» и приобретено новое оборудование для Житловской насосной станции.

(Городской голова Юрий Прокопенко и заместитель посла ЕС в Украине Аника Вайдеман - во время открытия реконструированной насосной станции)

Если говорить о цифрах, то в процессе реализации проекта был установлен 131 колодец, приобретены 32 гидранта, 4 насоса, установка по производству гипохлорита на 5 кг активного хлора в час, шкаф управления с плавным пуском и частотным регулированием поддержания давления в системе; установлен бювет питьевой воды,  восстановлено 1440 м кв. тротуаров с устройством тротуарной плитки; восстановлено 1800 м кв. тротуаров с устройством асфальтобетонного покрытия; восстановлено 1099 м кв. поврежденного асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог.

При этом, как акцентировал внимание Прокопенко, это результаты проекта в сухих цифрах, а логичный вопрос каждого жителя громады: какая польза лично для него от этого проекта?

В итоге, вот что дал этот проект:

• значительно повышено качество питьевой воды;
• вода проходит не по трубам покрытым ржавчиной, а по новым пластиковым трубам с применением технологии обеззараживания воды гипохлоритом;
• в системе водоснабжения поддерживается постоянное давление, и с водой будут даже проблемные части города.
• возможность оперативно устранять как порывы на водопроводах.
• оборудование трубопровода колодцами дает возможность при ликвидации порывов в отдельной части города перекрывать аварийный участок, а не останавливать насосные станции полностью, то есть город будет с водой, пока на отдельном участке проводятся аварийные работы;
• приобретено оборудование для пайки ПЭТ труб.

Еще одним достижением данного проекта, по мнению мэра, даже самым главным, является то, что, как показала практика, -  жители Кременской громады способны сплачиваться для решения общих проблем.

Данный проект был самым массовым в плане проведения информационной кампании в обществе и участия жителей города в тематических мероприятиях. К нему подключилось более семи тысяч жителей города. Они приняли участие в таких мероприятиях:

• флешмоба на тему «Чистая вода - источник жизни»
• кукольные спектакли «Приключения Капельки воды» в дошкольных и учебных заведениях города
• толоки по очистке берегов рек Красная и роднички;
• в оборудованнии мест отдыха у воды;
• молодежных экологических лагерях;
• экологические квест-игры;
• создании экологической тропы;
• конкурсах рисунков.

Стоит также отметить и такой аспект, как - привлечение внимание жителей громады, особенно детей, к вопросу бережного отношения к природным ресурсам, особенно воды.

Современный ЦНАП

Еще одним важным достижением громады Кременной является запуск Центра предоставления административных услуг (ЦПАУ), который предоставляет широкий спектр услуг жителям района с 2016 года. Кременная является единственным городом районного значения, в котором действует собственный Центр предоставления административных услуг. При финансовой поддержке ЕС / ПРООН, проведен капитальный ремонт помещений для расширения Центра предоставления административных услуг.

Специалистами центра предоставляется 126 видов различных услуг, кроме традиционных услуг,  одним из первых в области здесь начали предоставлять услуги государственной миграционной службы, услуги МВД, государственного земельного кадастра.

По 2018 год в ЦПАУ предоставлено 19 642 услуги, а именно услуг по направлениям:

• Регистрация недвижимого имущества - 1803
• Регистрация бизнеса - 285
• Регистрация общественных объединений - 1
• Согласование графиков работы - 10
• Предоставление информации по Держгеокадастру
• Выдержек - 542
• Регистрация / снятия с регистрации места проживания - 2545
• Справки о регистрации места проживания -2588
• Справки о составе семьи - 9475.
• Других справок - 539 шт.
• Справки по земельным вопросам - 1273
• По заявлениям граждан и юридических лиц, рассмотренных на сессии - 348.
• Оформление паспорта гражданина Украины:
• Паспортов граждан Украины ID - 71
• Паспортов граждан Украины для выезда за границу - 162

В ЦПАУ введена в действие услуга «Мобильный администратор», благодаря которой люди с ограниченными физическими возможностями и те, кто оказался в трудных жизненных обстоятельствах, могут заказать вызов администратора домой. А еще с информацией о работе ЦНАП могут ознакомиться люди с недостатками зрения.

Без сомнения, городской Центр предоставления административных услуг является гордостью громады.

В марте текущего года Кременную снова посетили международные эксперты. Предметом встречи стало обсуждение дальнейшего сотрудничества направленной на улучшение работы ЦПАУ Кременской городского совета и получение гранта для приобретения автомобиля, который позволит предоставлять административные услуги жителям сельских населенных пунктов не только Кременской городской общины, но и района.

Энергоэффективность в детсадах 

Есть и еще один проект, который в громаде реализован с помощью европейских доноров. Это  - «Энергосберегающий проект в ДОУ №1 «Ласточка».  Его ремонт с использованием энергоэффективных технологий стал возможным с помощью Северной инициативы гуманитарной поддержки и энергоэффективности, международной организации NEFCO.

Средствами международной технической помощи проведен капитальный ремонт и утепление крыши, утепление стен здания. Капитальный ремонт (замена) оконных и дверных блоков здания. Установлена ​​система вентиляции с рекуперацией тепла. Установлена ​​индивидуальная тепловая подстанция. Проведена замена ламп. По итогам реализации проекта затраты на энергоносители уменьшились на 27%.

Отремонтированное дошкольное заведение стало визитной карточкой города и примером того, в каких условиях должны обучаться дети.

Успешность проекта стала примером для других детских учреждений.

14 марта Кременской городской совет посетила делегация представителей Министерства иностранных дел, Посольства Норвегии, Северной Экологической Финансовой Корпорации (НЕФКО) и консалтинговой компании: Петер Бауку - советник по вопросам сотрудничества и развития Посольства Королевства Норвегии в Киеве, Гейр Ингве Германсен - старший советник Норвежского агентства по вопросам сотрудничества и развития Norad, Финн Кристиан Нордли - старший советник Министерства иностранных дел Норвегии, Амунд Бейтнес - старший инвестиционный менеджер НЕФКО.

Целью встречи стало обсуждение реализации энергосберегающего проекта в ДОУ №1 «Ласточка» и дальнейшего сотрудничества, направленного на выделение гранта для проведения капитального ремонта в ДОУ №2 «Катюша».

Во время встречи Юрий Прокопенко продемонстрировал презентацию, которая помогла гостям больше узнать о Кременной и реализованные громадой проекты. Представители делегации были приятно удивлены количеством и масштабами уже завершенных проектов в городе.

По завершению встречи гости вместе с мэром и его заместителями посетили детские сады «Ласточка» и «Катюша».

Заведующий ДНЗ№1 «Ласточка» Анна Мацегора подробно рассказала, какие именно работы были выполнены в ходе реализации проекта. Гости были довольны результатом работ, ведь, по сравнению с отопительным сезоном 2018 года, потребление природного газа уменьшилось на 30%, а электроэнергии на 26%.

Во время визита в ДОУ №2 «Катюша» заведующий Людмила Петрусенко рассказала об основных проблемах здания, требующего капитального ремонта. Специалисты проекта НЕФКО обследовали помещения и предоставили рекомендации по выполнению работ по энергосбережению.

А дальше?

Для местной власти и жителей громады основной задачей на ближайшие два года является разработка эффективной стратегии развития территории города в условиях децентрализации. Вместе с предпринимателями в громаде уже разработали План местного экономического развития в городе Кременная до 2020 года. «Наша задача - постоянно повышать качество жизни граждан. Для этого мы будем улучшать инвестиционный климат, всячески содействовать инвестору и помогать развивать предпринимательство» , - отмечает Юрий Прокопенко.

И учитывая динамику развития Кременной, активность местной власти и жителей громады, поддержку и сотрудничество с европейскими организациями, соменений в успехе задуманного не возникает.